Avant de devenir une entité administrative autonome, njombe-penja était un regroupement de hameaux. Sa structuration actuelle est le fruit d'une urbanisation accélérée liée aux plantations (PHP), ce qui a engendré une migration massive et la fusion de plusieurs cultures. Cela a entraîné la disparition de plus de 90 % des anciens villages.Autrefois, Penja était une ville dynamique grâce à une activité agricole importante grâce à des terres volcaniques très fertile. La commune rurale de Penja est créée en novembre 1993 par démembrement de la commune de Loum, elle a pour siège Penja et pour ressort l'arrondissement de Njombé-Penja.
o Initialement rattachée à Loum, la Commune de Penja a été fortement impactée par les mouvements migratoires pré-indépendance qui ont provoqué l'exode vers Penja et Njombé, entraînant un dépeuplement à plus de 90% des dix villages actuels. Aujourd'hui, elle est marquée par une dynamique urbaine significative et dispose de grandes potentialités naturelles malgré des infrastructures socio-économiques insuffisantes.
Commune de Njombe-Penja, Département du MOUNGO, Région du LITTORAL, CAMEROUN
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